“有條件放開養(yǎng)殖河豚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”在北京召開聽證會(huì)，著重對(duì)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家食藥監(jiān)管總局等三部委擬聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于有條件放開養(yǎng)殖河豚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通知》向社會(huì)各界廣泛征集意見。記者了解到，此次并非******市場(chǎng)開放，而是嚴(yán)格限制品種，主要是已經(jīng)完全成熟的、經(jīng)過二十余年經(jīng)驗(yàn)積累的兩個(gè)品種，即紅鰭東方豚和暗紋東方豚。

有限解禁僅開放2個(gè)品種

我國(guó)沿海常見的河豚有40多種，本次擬計(jì)劃放開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種僅有兩個(gè)：紅鰭東方豚和暗紋東方豚，且必須是養(yǎng)殖品。江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)于學(xué)榮介紹，之所以只放開這兩個(gè)品種，是因?yàn)殡S著近些年控毒技術(shù)日趨純熟，養(yǎng)殖的河豚含有的毒素遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)值。“紅鰭東方豚的主要養(yǎng)殖企業(yè)為大連天正集團(tuán)，暗紋東方豚主要養(yǎng)殖企業(yè)為江蘇中洋集團(tuán)。目前市場(chǎng)上常見的菊黃豚主要來(lái)自福建，并沒有解禁。”

資料顯示，河豚大部分毒性都很強(qiáng)，尤其是生活在野生環(huán)境中的。經(jīng)過20多年探索和研究，養(yǎng)殖河豚的毒性明顯降低，達(dá)到******級(jí)，經(jīng)過******加工處理后，完全可以安全放心食用。紅鰭東方豚和暗紋東方豚這兩個(gè)品種人工養(yǎng)殖時(shí)間***長(zhǎng)，控毒養(yǎng)殖技術(shù)和出口內(nèi)銷市場(chǎng)***為成熟，產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障，產(chǎn)品涉及面***廣、產(chǎn)量*** 大。

養(yǎng)殖、加工企業(yè)必須在政府備案

據(jù)介紹，不是任何一家企業(yè)都可以養(yǎng)殖河豚、加工河豚的。河豚養(yǎng)殖、加工企業(yè)必須通過由中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)組織的專家考核后，并在農(nóng)業(yè)部進(jìn)行備案公示，才能獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。

河豚加工企業(yè)考核備案的條件非常嚴(yán)格。首先，必須有農(nóng)業(yè)部備案的養(yǎng)殖河豚魚源基地；其次，必須具有河豚加工生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)人員，具備專業(yè)分辨河豚品種的能力，熟練掌握河豚安全加工技術(shù)；再次，還要建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯制度和衛(wèi)生管理制度。

為什么加工企業(yè)必須有備案的養(yǎng)殖河豚魚源基地呢？河豚品種鑒別存在一定難度，不同區(qū)域養(yǎng)殖的河豚都有不同，野生河豚和養(yǎng)殖河豚之間也很難區(qū)分，河豚加工企業(yè)必須具有一定的專業(yè)分選能力。因此，三部委經(jīng)認(rèn)真研究、討論后決定，河豚加工企業(yè)必須有已經(jīng)備案的河豚魚源基地。

禁止銷售野生河豚、養(yǎng)殖河豚活魚

有條件放開養(yǎng)殖河豚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還處于嘗試階段。為了保證食用安全，通知規(guī)定，野生河豚、養(yǎng)殖河豚活魚、未經(jīng)加工的養(yǎng)殖河豚整魚，都不允許在市場(chǎng)上銷售。這也是“有條件放開養(yǎng)殖河豚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”***重要的限制條件。市場(chǎng)上流通的河豚產(chǎn)品必須是加工產(chǎn)品。

養(yǎng)殖河豚必須經(jīng)過加工企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)、步驟加工處理，包裝后，明確標(biāo)識(shí)，和可追溯才能進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通。加工企業(yè)若要對(duì)紅鰭東方豚和暗紋東方豚進(jìn)行深加工，必須具有食品生產(chǎn)許可證、制定相應(yīng)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)化部門批準(zhǔn)備案。

-熱點(diǎn)問題

怎么確保野生河豚不上桌？

記者檢索了2015年的新聞，有新聞報(bào)道的確定河豚中毒事件就有7起。記者注意到，在這些中毒事件中，河豚有的是“在河里釣到”，有的是“在路邊向小販購(gòu)買”，還有兩例是“在菜市場(chǎng)撿到”。所有的中毒案例都是由自己烹飪河豚，這些食材很大一部分是野生的。

怎么確保飯店、商超采購(gòu)的食材一定是人工養(yǎng)殖河豚而沒有摻雜野生河豚呢？《關(guān)于有條件放開養(yǎng)殖河豚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通知》明令嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)野生河豚，嚴(yán)禁不符合資質(zhì)的單位、個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖河豚，對(duì)于違反規(guī)定的，將進(jìn)行處罰并追究責(zé)任。“文件明確，將建立產(chǎn)品的全程可追溯制度，通過二維碼等產(chǎn)品包裝進(jìn)行追蹤管理。”

此外，全國(guó)各地監(jiān)管部門也將加大市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)銷售野生河豚的，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》******百二十四條的規(guī)定予以處罰。

何時(shí)能端上百姓餐桌？

很多百姓關(guān)注，究竟何時(shí)能吃上安全美味的河豚呢？中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)河豚魚分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、大連天正實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孟雪松介紹，目前企業(yè)正做好備案、管理、養(yǎng)殖、加工、銷售等工作，為解禁做好準(zhǔn)備工作。“一方面等待三部委擬聯(lián)合發(fā)布‘解禁令’，對(duì)河豚的野生和人工養(yǎng)殖做明確的界定，對(duì)生產(chǎn)、加工、流通作出明確限制，河豚在不久的將來(lái)才能真正‘游’上中國(guó)百姓餐桌。另一方面，也在加強(qiáng)行業(yè)自律，在政府各部門的指導(dǎo)下，規(guī)范市場(chǎng)行為，服務(wù)更多的消費(fèi)者。”